作為人類社會賴以生存的三大資源,能源、物質(zhì)和信息總是在互洽中共同演進(jìn)。其間,能源與動力系統(tǒng)的先發(fā)性變革,往往會帶來物質(zhì)的制造、轉(zhuǎn)化、運(yùn)輸和信息的獲取、處理、傳輸?shù)闹卮蟾镄。世界發(fā)展歷史表明,唯有引領(lǐng)世界能源技術(shù)創(chuàng)新,才可能實現(xiàn)大國崛起。
能源變革是創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵因素
大國崛起是創(chuàng)新驅(qū)動的直接成就,也即以新科技帶來新產(chǎn)品、形成新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新供給、引發(fā)新需求、締造新生活、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)而實現(xiàn)的。國外研究表明,高技能人力資源(意味著較高的工資水平)和高水平能源技術(shù)(意味著較低的能源價格)是其中的重要原因。
得益于思想解放運(yùn)動和印刷機(jī)等發(fā)明,在1500—1800年的300年間,西歐成人識字率大幅提高,如英國從6%到53%,荷蘭從10%到68%。因此,工業(yè)革命時期英國和荷蘭的工資水平非常高,倫敦是18世紀(jì)全世界工資水平最高的城市。崛起中的美國,因其地廣人稀,工資水平更高。熟練的普通機(jī)器制造工人的工資,相當(dāng)于同期英國同行的114%~129%。美國工人的實際收入在1860—1890年間增加了大約50%,在1890—1914年間上升了37%。
高水平的工資收入,意味著需要低廉能源來彌補(bǔ)。英美等國都大量開采新能源,相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新處于時代最前沿。1800年,英國生產(chǎn)、消耗的煤炭總量達(dá)到1500萬噸,約占?xì)W洲煤炭消費總量的85%。德國崛起時,產(chǎn)煤量從1890年的8800萬噸增長到1910年的21900萬噸。1913年,美國生產(chǎn)了世界石油產(chǎn)量的65%、世界煤產(chǎn)量的39%。美國還開啟了電力革命,1889年,電能在工業(yè)用能中占比不到2%,到1919年,電能就超過了31%,遠(yuǎn)高于其他任何國家,城市住所中有近1/2使用電燈。
高水平工資、低價格能源,直接導(dǎo)致了必須想辦法利用動力和機(jī)器來替代人工(需求側(cè)),同時人力資本積累得到高度重視(供給側(cè))。由是,大量的各種各樣的機(jī)器、裝備和工具被發(fā)明、被運(yùn)用,社會分工不斷專業(yè)化、精細(xì)化,收入提高、消費旺盛,形成了經(jīng)濟(jì)的正向循環(huán)激勵機(jī)制,大國由此而崛起。
新一輪能源變革是走出危機(jī)陰霾的關(guān)鍵先導(dǎo)
2008年美國金融危機(jī)以來,世界經(jīng)濟(jì)長期低迷。從創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來看,實際上是1990年代開始的第五次經(jīng)濟(jì)長波進(jìn)入下行階段的常態(tài)化表現(xiàn)。從能源變革的大視野來看,意味著新一輪能源變革正醞釀之中,因為新的制造業(yè)是構(gòu)筑在新的能源體系之上的。
工業(yè)革命以來,可以認(rèn)為,發(fā)生了兩次重大的能源變革。第一次以煤、蒸汽機(jī)為重點,第二次以石油、內(nèi)燃機(jī)、電力等為重點。兩次能源變革造就了英美兩個大國。其塑造制造業(yè)新體系的基本路徑為:新能源及其新的利用方式(煤、石油、電)——新動力裝置(蒸汽機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等)和新材料裝備(冶鐵、煉鋼、合成材料、鋁、鈦等)——新交通基礎(chǔ)設(shè)施(鐵路、高速公路、機(jī)場等)與交通裝備(輪船、火車、汽車、飛機(jī)等)——新的周邊及衍生制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等。
當(dāng)然,從全球范圍來看,煤炭直到1965年才被石油所超越,石油峰值的來臨,可能要到2040年左右。目前,石油(33%)、煤(29%)、天然氣(24%)依然是一次能源的主力軍,這很大程度上是后發(fā)展國家和地區(qū)帶來的宏觀影響。而崛起中的大國,在能源技術(shù)創(chuàng)新方面,則超前于時代。這是因為能源替代需要十?dāng)?shù)年乃至數(shù)十年的過程。如從1712年第一臺紐科門蒸汽機(jī)成功運(yùn)轉(zhuǎn),到1776年瓦特蒸汽機(jī)開始商業(yè)化制造,歷經(jīng)64年;從1876年奧托制造出第一臺四沖程內(nèi)燃機(jī),到1914年福特流水線生產(chǎn)T型車,用了38年。
今天,新一輪能源變革的歷史機(jī)遇開始垂青中國。對我國而言,在邁過“劉易斯拐點”之時,應(yīng)抓緊促進(jìn)人力資本累積和能源技術(shù)創(chuàng)新,以創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)大國崛起。
提高對能源變革的戰(zhàn)略認(rèn)識,不能局限于能源被動適應(yīng)制造和服務(wù)的思維,更不能僅就生態(tài)等來認(rèn)識能源變革,而應(yīng)把能源變革作為邁向世界制造強(qiáng)國、世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國的戰(zhàn)略先導(dǎo)。
強(qiáng)化能源技術(shù)創(chuàng)新的投入與突破,逐步掌控聚變能、氫能等的核心技術(shù),持續(xù)提高新能源占比,逐步形成世界范圍內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的先發(fā)優(yōu)勢。
促進(jìn)能源等領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),放寬準(zhǔn)入、放松管制,強(qiáng)化智能互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)動發(fā)展,激勵能源動力與交通裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、新物質(zhì)創(chuàng)制、人工智能等融合創(chuàng)新,在能源生產(chǎn)、輸送、交易、消費等領(lǐng)域形成引領(lǐng)世界未來的新模式、新業(yè)態(tài)、新體系。
積極推動全球能源政治經(jīng)濟(jì)治理體系的新發(fā)展,培育和發(fā)展參與甚至主導(dǎo)全球能源產(chǎn)業(yè)及其技術(shù)發(fā)展的跨國公司,增強(qiáng)國家能源開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新與金融支持的戰(zhàn)略協(xié)同,注重將人民幣國際化與國際能源規(guī)制創(chuàng)新聯(lián)動起來,構(gòu)筑起支撐大國崛起的戰(zhàn)略基石。